前高级内部人士透露，本应为住房大臣迈克尔•戈夫(Michael Gove)解决住房危机的半官方机构——英国住房署(Homes England)，已成为顾问们的“赚钱的工作”，被保密和“极度缺乏关注”所困扰，近乎“不道德”。
根据最近的报道，戈夫先生希望该机构“加强”城市再生，并可能很快扩大其职责范围。
但一项调查揭示了一个“功能失调”、“病态”的组织，它让地方议会等了多年，让沮丧的建筑商最终离开，不得不返还近20亿英镑未动用的住房资金。
在过去的两年里，英格兰住房局没有达到所有的住房目标，尽管有些目标被削减了，而且一直在花费数百万美元聘请昂贵的顾问，同时削减了在经济适用房上的支出，因为它帮助买房的人数减少了一半以上。
英格兰房屋协会表示，其表现受到了“外部因素”的影响，包括新冠疫情、生活成本危机、通货膨胀、劳动力短缺和利率上升。
但前内部人士透露，“浪费和金钱花在了错误的事情上”，该组织的文化是“被动攻击”，充斥着地盘之争和内部保密。
“那里的机会是巨大的，但缺乏重点是可怕的，”Homes England的一位前高级经理表示。“当你想到它在巨大的住房危机中提供住房的角色时，你会觉得它几乎是不道德的。
据说，该机构举办了一场奢华的员工大会，类似于一场“摇滚音乐会”，数百人被安排在酒店参加会议，其中许多人住在四星级酒店。
该机构是戈夫先生的就业、住房和社区部(DLUHC)的一个分支机构，也一直在越来越多地使用昂贵的临时人员安排。
一名高管去年全年的日薪相当于41.5万英镑，是他们今年1月正式上任时日薪的两倍多。
与此同时，该机构支持的新房数量从2019/20年度的40452套下降到2022/23年度的33713套，下降了17%。
英国房屋协会(Homes England)本应通过改善房屋供应、帮助人们登上住房阶梯、修复格伦费尔大厦(Grenfell Tower)大火后高层建筑的不安全覆层，来缓解英国的住房危机。
它还监督了现已结束的“帮助购买”旗舰房屋所有权计划，并负责其贷款账目。近年来，该公司任命了管理人员来处理“帮助购买”服务的客户，这些客户报告客户服务不佳，并收到了不正确和不完整的法律文件。
Homes England成立于2018年，尽管“经济条件不利”，但该公司声称“正在加快全国房屋建设和再生的步伐”。
去年12月，戈夫先生告诉英国政府如何利用数十亿英镑的公共资金“加速城市发展”，并实施“几十年来最大的城市重建计划”。
事实上，根据对其账目和国家审计署文件的分析，英国住房署在过去三年里没有实现其大部分关键住房目标，在过去两年里也没有实现所有目标。
本财政年度的数据尚未公布，但该机构已经向财政部返还了19亿英镑的住房现金，因为这笔钱没有花出去。这包括2.55亿英镑用于资助新的经济适用房，2.45亿英镑用于改善格伦费尔火灾后的建筑安全，还有12亿英镑无法用于政府的旗舰房屋所有权计划“帮助购买”。
一位曾在私人住宅建筑公司工作过的前英格兰住宅高级经理告诉我，他们在工作三年后士气低落地离开了。
他们说:“我真的很纠结把钱浪费在错误的事情上。”“第一年我必须参加一个员工会议，就像一场摇滚音乐会。数百人住进了旅馆。”
据悉，2019年在盖茨黑德的Sage中心举行的活动中，许多员工都住在纽卡斯尔的四星级豪华酒店Malmaison。
这位前高级经理补充说:“他们对自己所做的事情非常满意，但没有产生任何实际影响。”“就像皇帝的新衣。”
他们表示，英国住房署被顾问——建筑师、工程师和设计师——“洗白”了，这些顾问每天的收入在800至1000英镑之间，比私营部门建筑商支付的费用高出50%。
“这感觉就像是一份轻松的工作，”这位前经理说。“我本可以以更便宜的价格请一位建筑师，但我被告知不行，因为他们不在框架上。这非常令人沮丧。”
英格兰房屋的账目显示，其在房地产和建筑顾问上的支出从2021/22年度的68,050英镑飙升至2022/23年度的340万英镑，增长了50倍。
这位前高级经理最近以新身份向英国住房管理局申请了资金，并以局外人的身份看到了不同的问题。他们说:“在填完所有表格并提交后，我收到了来自四个不同的人的四封电子邮件，给出了相互矛盾的建议。”“如果不是大错特错的话，那就太可笑了。”
全国建筑商联合会(National Federation of Builders)的政策和市场洞察主管里科•沃伊图莱维奇(Rico Wojtulewicz)也报告了类似的问题，并表示，英国住宅公司(Homes England)的高员工流失率让他们很难与之合作。
他说:“房屋建设需要人际关系，很多高级员工都离开了。”“当我们的成员主要是中小型房屋建筑商与某人交谈时，他们只是被要求填写所有这些表格。所以他们就走开了。”
与此同时，英格兰家园帮助拥有住房的人数从2019/20年的61277人下降到2022/23年的27534人。
同一时期，英国住房署(Homes England)的保障性住房项目支出几乎减少了一半，从230万英镑降至120万英镑，总体年度咨询账单显示，其账目已从17.3万英镑飙升至600万英镑。
我看到的信息自由回应显示，2019年至2023年期间，波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)的服务支出又增加了1600万英镑。还有数千万人参加了“进化”——一个不透明的内部“转型”项目。
该计划旨在降低成本，提高效率，加快英格兰房屋的建设，其支出已从2019/20年度的370万英镑激增至2022/23年度的2090万英镑。该半官方机构去年在住房供应、住房所有权、改善破旧地区和不安全覆层等所有项目上花费了8340万英镑，这笔钱相当于其中的四分之一。
当我问及“进化”项目实际取得了什么成果时，英国住房署没有提供任何细节，该机构在全国各地的办公室雇佣了数百名员工。
英格兰家园的一位前主管告诉我，这个半官方机构受到了许多重组的阻碍，这些重组将其权力从地方官员转移到了“痴迷于‘转型’的中央官僚机构”。
他们表示:“有交付项目经验的团队成员要么被降职，要么感到沮丧，积极的文化被被动攻击的文化所取代。”“在其集中的部门之间形成了一种孤岛心态，造成了地盘之争和内部竞争，使保密变得普遍。”
据研究这种关系的学者称，依赖英国住房署帮助他们提供更多住房的地方当局也在与这个半官方机构作斗争。
伦敦大学学院的本·克利福德教授说，议会多年来一直在关注英格兰住房问题。根据他在1月份发表的最新的地方政府直接提供住房研究报告，他们发现很难获得资金，并且发现其程序“非常复杂”或“不可能”开展工作。
克利福德教授说，英格兰住房是地方议会资金的“重要来源”，但最近接受调查的人中，只有66%的人认为这有助于他们提供更多的住房。他说:“令人失望的是，考虑到住房在全国各地的重要性，当局的比例没有更高。”
报告的合著者珍妮丝·莫菲特教授说，地方议会等待英格兰家庭关于资金或发展的决定的时间太长了。“有一次，当局等了三年才做出决定，”她说。
DLUHC表示，英格兰住房的支出、表现和“透明度”都在接受审查。7月，它委托“公共机构”对半官方机构进行审查，该审查将于近期发布。该公司补充称，作为审查的一部分，“进化”项目已被“广泛”审查。
但上个月有报道称，戈夫先生的部门正在考虑扩大英格兰住房的职权范围，在伦敦提供住房方面发挥更大的作用。
社会住房行动运动(一个由住房工人、活动家和租户组成的网络)的联合创始人苏珊娜·穆纳说，英国住房“功能失调”。
她说:“这是一种荒谬的情况，当地方议会极度缺钱、等待买房的人很多的时候，一个交付机构却把数十亿英镑还给了地方政府。”
“不需要想象力的巨大飞跃就能理解为什么英格兰家庭没有达到目标。
“其员工流动率、临时工和顾问的水平可能会造成不稳定。他们让英格兰之家看起来像个病态的组织。长期员工比临时员工投入更多，有助于组织运作。”
海布里住房交付小组(一个由住房政策专家和研究人员组成的网络)主席邓肯•鲍伊表示，英格兰住房委员会“表现不佳”。
他说:“政府似乎把很大一部分预算花在了一个不透明的转型项目上，而在经济适用房和住房所有权方面却没有达到目标，而且似乎是由临时员工维系起来的。”
英国住房署发言人表示:“在2022/23年度，尽管不利的经济状况影响了住房行业，但与往年一样，英国住房署贡献了全国住房开工和完工量的20%左右。”
“我们的新战略计划阐明了我们推动重建和住房交付的使命，我们正在与合作伙伴共同努力，支持更大的社会正义，提升英格兰各地社区的水平，并创造人们自豪地称之为家的地方。”
“我们不会为在员工身上投资而道歉，确保我们有一个热情、包容的文化，以及一个员工受到重视和倾听的地方，是实现这一使命的核心。”
“由托尼·保尔特(Tony Poulter)领导的独立公共机构对该机构的审查将很快公布，该机构将对该机构的治理和问责制、效率以及我们实现目标的程度进行深入分析。”
